Vážení čitatelia, tak ako som viac krát deklaroval pri práci poslanca BBSK som sa prednostne zameriaval na problematiku verejných financií, rozpočtu jeho zostavovaniu a plnenia, teda hospodárenia kraja ako celku. Informácie, konkrétne čísla, ktoré vo svojich článkoch publikujem čerpám z oficiálnych, dostupných dokumentov a správ nášho samosprávneho kraja.
Dnes som mal zámer písať na možno zaujímavejšiu a záživnejšiu tému ako sú verejne financie, ale minulý týždeň som cestoval autom do Banskej Bystrice a nedalo sa nevšimnúť si pri ceste billboard hlásajúci ekonomický „úspech“ súčasného predsedu BBSK o znížení zadlženia kraja o 39 mil. eur! Tak mi to nedalo a pozrel som sa na celkové hospodárenie kraja za posledné volebné obdobie a samozrejme i na to ako je to s jeho dlhmi.
ZÍSKALI MILIÓNY? OTÁZNE JE AKO SKONČILI ......
Na úvod. Pre porovnanie, BBSK v roku 2010 hospodáril so 137,501 mil. eur, v roku 2013 so 158,652 mil. eur a v tomto roku by príjmy a výdavky kraja mali dosiahnuť až 176,517 mil. eur. Rozdiel medzi rokom 2010 a 2017 je až + 39,016 mil. eur! Najväčší podiel na rastúcich príjmoch samospráv v posledných rokoch majú ich prímy z daní fyzických osôb. Vyberá ich štát a následne prerozdeľuje miestnej a krajskej samospráve.
Vzhľadom na skutočnosť, že sa neustále zvyšuje počet zamestnaných ľudí v SR, že štátu sa efektívne darí bojovať s daňovými únikmi, zvyšuje sa aj celkový objem vybratých daní. To znamená, že objem prostriedkov, s ktorými hospodária samosprávy sa neustále zvyšuje. V rokoch 2010 až 2013 dosiahli tieto daňové príjmy nášho kraja spolu výšku 280,659 mil. eur a v rokoch 2014 až 2017, za pôsobenia súčasného predsedu kraja, dosiahli 366,243 mil. eur. Nárast za posledné štyri roky spolu o 85,583 mil. eur. Otázka je kde skončili, ako sme túto viac ako dobrú ekonomickú situáciu využili?
FONDY VYUŽIŤ NEMOHLI.... BBSK SA NESNAŽÍ ANI O NAPĹŇANIE KAPITÁLOVÝCH PRÍJMOV....
Viac ako 50% z nich t.j. 46,770 mil. eur bolo použitých na bežné výdavky kraja, to znamená napríklad na mzdy zamestnancov kraja, prevádzku budov, energie, služby a pod. Zvyšok sa presunul na krytie plánovaných kapitálových výdavkov to znamená napríklad na rekonštrukcie ciest, rekonštrukcie budov, nákupu strojov a zariadení a pod.
Žiaľ, súčasné vedenie kraja sa úplne spoľahlo na tieto prostriedky a skoro vôbec sa nestaralo aj o vlastné kapitálové príjmy. Pre porovnanie, tieto v rokoch 2010 až 2013 dosiahli výšku 6,984 mil. eur a v rokoch 2014 až 2017 len 2,035 mil. eur! Na mieste je otázka, ako súčasné vedenie kraja hospodári, nakladá s neupotrebiteľným a nevyužívaným nehnuteľným majetkom kraja?
A navyše, vedenie kraja, v tomto volebnom období, úplne rezignovalo na možnosť čerpať eurofondy a preto kapitálové príjmy (z grantov a transferov) v tomto volebnom období poklesli oproti predchádzajúcemu obdobiu o 24,407 mil. eur. (V rokoch 2010 až 2013 dosiahli výšku 31,806 mil. eur a v rokoch 2014 až 2017 len 7,399 mil. eur aj to len vďaka projektom rozbehnutým v predchádzajúcom volebnom období!) Viaceré projekty pripravené v minulosti sa stopli a nové sa nepripravovali. Neskôr bol kraj pre čiernu prácu na úrade BBSK z možnosti čerpať EÚ fondy úplne vylúčený.
FINANCOVANIE PROJEKTOV Z VLASTNÝCH ZDROJOV, BBSK NEZVLÁDA PLÁNOVANIE INVESTÍCIÍ
A tak sme v tomto volebnom období, na rozdiel od ostatných samosprávnych krajov, svoje rozvojové projekty financovali len z vlastných zdrojov. Aj v tejto situácii som sa, ako poslanec, vždy snažil dostať do rozpočtu všetky potrebné investície pre náš okres. (Krátky odpočet urobím na budúce.) Pre porovnanie, kapitálové výdavky kraja v rokoch 2010 až 2013 dosiahli výšku 65,599 mil. eur, v rokoch 2014 až 2016 len 26,695 mil. eur!
V tomto roku sú síce plánované investície v objeme 27,076 mil. eur no, ak ich reálne plnenie - čerpanie dopadne ako v rokoch predchádzajúcich (r. 2014 plnenie na 46,6 %, r. 2015 plnenie 59,89 % a v roku 2016 na 57,32 %) bude to viac ako zlé.
Minimálne to svedčí o tom, že súčasné vedenie kraja nezvláda proces plánovania, prípravy i realizácie jednotlivých investičných akcií. Nevie použiť na investičný rozvoj ani tie prostriedky, ktoré na to v rozpočte má ! Pritom treba povedať, že sa jedná o objemy financií, ktoré podľa môjho názoru len z malej časti kryjú reálnu potrebu kraja, jeho škôl, domovov dôchodcov, kultúrnych inštitúcií či ciest.
DLH BBSK SA ZA TRI ROKY ZNÍŽIL O VIAC AKO 18 MILIÓNOV, KOTLEBA NA TOM ZÁSLUHU NEMÁ
A teraz k tomu dlhu a jeho vývoju! Súčasné vedenie kraja často a rado zdôrazňuje, že nečerpalo žiadne nové úvery. Pýtam sa a na čo by ich prípadne použilo, keď nevie efektívne využiť ani tie financie, ktoré ma k dispozícii vo svojom rozpočte?
K samotnému dlhu. Musím podotknúť, že všetky úvery boli v minulosti použité na financovanie investičných zámerov kraja, napríklad na rekonštrukcie a tým spojené energetické úspory kotolní škôl a sociálnych zariadení, nákup techniky pre regionálnu správu ciest, investovalo sa do rekonštrukcie ciest a mostov. O tieto investície sme zvýšili hodnotu majetku BBSK, neprejedli sme ich! Časť investícií sa nám vracia v energetických úsporách, časť v spokojnosti obyvateľov kraja, že mohli (môžu) jazdiť po opravených cestách.
Na konci minulého volebného obdobia, t.j. na konci roku 2013, ostávalo zaplatiť úvery kraja v celkovom objeme 56,248 mil. eur. Na konci roku 2016 to bolo 38,133 mil. eur. Teda za posledné 3 roky sa znížil dlh BBSK o 18,295 mil. eur! Ak pripočítame k tomu plánované splátky v tomto roku (5,649 mil. eur) dosiahne celkové zníženie dlhovej služby kraja za toto volebné obdobie o 23,944 mil. eur. Odkiaľ je ten údaj na billboardoch je pre mňa záhadou!
Možno niekto bude argumentovať, že kraj mal aj iné záväzky, ako tie vyplývajúce s úverových zmlúv. Áno, boli a sú. Najväčšie má kraj tradične voči SAD za prepravu vo verejnom záujme. K 31.12.2013 dosiahli výšku 6,368 mil. eur, koncom roku 2016 mali výšku 7,014 mil. eur! Čo dodať? Typický príklad ako niekto chce urobiť z núdze cnosť.
BBSK si v tomto volebnom období plnilo svoje záväzky vyplývajúce z úverových zmlúv. Nič viac, nič menej! Nikto z vedenia kraja neinicioval, napríklad, na základe zvyšujúcich sa príjmov kraja zrýchlené splácanie týchto záväzkov, preto nevidím žiaden dôvod na prehnane optimistické hodnotenie hospodárenia kraja. Ba naopak, niektoré i tu zverejnené údaje jasne hovoria o tom, že náš kraj pod vedením súčasného predsedu stagnuje a zaostáva.
Jaroslav Demian, poslanec Z BBSK
