Klub nezávislých poslancov Banskobystrická alternatíva adresoval primátorovi Jánovi Noskovi otvorenú výzvu, ktorá sa týka udržateľného mestského rozvoja (UMR) a jadrových sídel pre nové eurofondové obdobie 2021 až 2027.
Vážený pán primátor,
dňa 13.1.2021 ste zverejnili otvorený list adresovaný Veronike Remišovej, podpredsedníčke vlády a ministerke investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR. Predmetom listu je žiadosť o rokovanie vo veci vytvárania politík udržateľného mestského rozvoja (UMR) a jadrových sídel pre nové eurofondové obdobie 2021 až 2027. Zasadzujete sa v ňom o vznik samostatného jadrového územia Banská Bystrica bez nášho blízkeho suseda - mesta Zvolen.
Pán primátor, v záujme obyvateľov Banskej Bystrice dovoľte ešte raz vysvetliť, prečo by mesto Banská Bystrica malo v oblasti udržateľného rozvoja postupovať spolu s mestom Zvolen. Nadväzujeme na náš apel z decembra 2020 konať v súlade s metodickou výzvou ministerstva a upozorňujeme, že samostatný postup bez mesta Zvolen môže viesť k tomu, že mesto Banská Bystrica príde o významné eurofondové finančné prostriedky vo výške desiatok miliónov eur potrebných na rozvoj mesta a regiónu.
Súmestie Banská Bystrica a Zvolen je historicky prirodzeným regiónom. Potvrdzujú to viaceré národné strategické dokumenty, ktoré banskobystricko-zvolenskej aglomerácii prisudzujú medzinárodný význam a odporúčajú strategickú spoluprácu. Opodstatnenie spolupráce podporujú aj výstupy iniciatívy Catching-Up regions, podporenej Európskou komisiou a Svetovou bankou, ktoré hovoria o tom, že naše mestá by pri lepšom dopravnom prepojení a koordinácií mohli fungovať ako jednotná mestská časť s vyššou produktivitou. Naše mestá majú jedinečný intelektuálny, kultúrny a ľudský potenciál na spoluprácu v mnohých oblastiach a projektoch.
Viackrát ste sa vyjadrili, že spájanie prinesie väčšiu náročnosť na koordináciu a komplikácie pri schvaľovaní samosprávami. Radi by sme zdôraznili, že spolupráca v rámci spoločného územia UMR nezasahuje do rozhodovacích právomocí zúčastnených strán. Špecifiká spolupráce a koordinácie je možné slobodne definovať a dohodnúť. To je jedna z výhod nového regionálneho systému čerpania eurofondov. Nerozhoduje sa o koncepciách zhora, ale sami si môžeme viac určiť vlastné potreby a stratégiu.
Na kritiku Remišovej ministerstva reaguje primátor Nosko Čítajte Spoločným postupom získame viac financií pre náš rozvoj. Sme presvedčení, že Vaše obavy, že spoluprácou získame menej prostriedkov sú neopodstatnené. Podľa ministerstva je prerozdeľovanie zdrojov stanovené počtom obyvateľov žijúcich v udržateľnom mestskom regióne. V prípade, ak v rámci UMR dôjde k spojeniu viacerých miest, bude na sumu pridelených prostriedkov použitý koeficient 1,2 a získame o 20% viac. Inými slovami byť sám znamená prísť o tento niekoľko miliónový bonus.
Zámer a odporúčanie ministerstva postupovať pri príprave UMR spoločne so Zvolenom je známy od leta 2020. Mali sme príležitosť konať tak ako odporúčala metodika a iniciovať komunikáciu so sociálno-ekonomickými partnermi a viesť odbornú a politickú diskusiu v dostatočnom predstihu.
Téma UMR bola predmetom rokovania Komisie MsZ pre modernú samosprávu dňa 21. 10. 2020, ktorá zobrala na vedomie informáciu o stave prípravy udržateľného mestského rozvoja a odporučila vytvorenie spoločnej stratégie s mestom Zvolen. Deklarovala to aj v uznesení komisie č. 11/2020 zo dňa 21.10. 2020.
Aj preto bol prekvapujúci Váš postup, keď ste na záver zasadnutia MsZ dňa 8. 12. 2020 požiadali poslancov o okamžité stanovisko k Vami navrhnutému postupu a to bez predloženia podkladových materiálov a predošlého rokovania. V lehote, ktorú sme si vyžiadali, odporučil náš poslanecký klub Banskobystrická alternatíva, aby mesto Banská Bystrica spolupracovalo s mestom Zvolen a všetkými obcami dotknutého regiónu.
Napriek našim argumentom Mestský úrad v Banskej Bystrici vypracoval vstupnú správu UMR samostatne a v značnej časovej tiesni, čo sa prejavilo na kvalite dokumentu, ktorý ste predložili príslušnému ministerstvu. Do podobnej časovej tiesne sa tak dostalo aj mesto Zvolen.
V novom roku Banská Bystrica a Zvolen dostali od ministerstva možnosti iniciovať spoločný UMR do 15. februára 2021. Ministerstvo deklaruje ochotu poskytnúť plnú súčinnosť a pomôcť pri tvorbe svojimi konzultáciami prostredníctvom regionálnych expertov. Stále máme čas a príležitosť.
Ak mestá Banská Bystrica a Zvolen nepredložia spoločnú stratégiu UMR, prídu o desiatky miliónov eur na rozvoj. Územie môže byť vyradené zo systému UMR, čím náš príde náš región o jeden zo zdrojov financovania rozvoja prostredníctvom tohto nástroja. Podľa našich informácií je primátorka Zvolena pani Lenka Balkovičová stále pripravená a ochotná spolupracovať a vytvoriť spoločné územie UMR. Svojím postojom dáva jasne najavo, že nechce, aby región prišiel o dôležité zdroje pre rozvoj nášho regiónu a jeho obyvateľov.
Nemôžeme spomenúť aj širší kontext a potrebu regionálnej spolupráce. Naše mesto, náš kraj a Slovenská republika sú súčasťou nadštátneho spoločenstva - Európskej únie. Ako európske spoločenstvo krajín deklarujeme aj spoločné ciele a jedným z nich je udržateľný a uhlíkovo neutrálny kontinent. Aj náš región bude v budúcnosti čeliť následkom zmeny klímy a kvôli pandémii zníženiu ekonomickej výkonnosti. Bude to pre nás všetkých výzvou. V ťažkých časoch je dôležité sa spájať, spolupracovať a hľadať zdroje spoločne. Európska komisia opakovane vyzýva, že je potrebné pri tvorbe a implementácií politík a stratégií udržateľnosti spolupracovať na európskej, národnej, regionálnej a lokálnej úrovni.
V liste adresovanom pani ministerke Veronike Remišovej zdôrazňujete potrebu dialógu a konsenzu. Spolupráca a hľadanie spoločných projektov s partnermi v cestovnom ruchu, doprave či životnom prostredí v našom regióne je takou výzvou. Demokracia je aj umenie dialógu a hľadanie prienikov, preto je spoločný postup s našimi najbližšími susedmi príležitosťou na hľadanie konsenzu a spoločných cieľov.
Vážený pár primátor, obraciame sa na Vás s výzvou, aby ste prehodnotili Váš postoj. V záujme obyvateľov nášho mesta a regiónu Vás opakovane žiadame, aby ste v lehote určenej ministerstvom zabezpečili kroky potrebné k naplneniu požiadaviek v zmysle schváleného metodického rámca a spolupracovali na príprave UMR spolu s mestom Zvolen. Tiež Vás žiadame, aby ste všetkým poslancom predložili potrebné a dostatočné informácie a vyzvali ich v čo najkratšom čase k opätovnému stanovisku k tvorbe spoločnej integrovanej stratégie pre UMR.
Členovia poslaneckého klubu Banskobystrická alternatíva:
David Kapusta, Hana Kasová, Pavol Katreniak, Andrej Leitner, Milan Lichý, Vladimír Pirošík, Lucia Skokanová, Martin Úradníček
