Je zameraný na sociálnu pomoc občanom, ktorí si vyžadujú, alebo v budúcnosti budú potrebovať limitovanú, intenzívnu a úplnú sociálnu podporu. Dokument detailne špecifikuje kategórie cieľových skupín, ktorým bude pomoc poskytovaná.
Do limitovanej zahŕňa mládež končiacu povinné vzdelávanie, občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou, mladé, neúplné a mnohopočetné rodiny a niektoré skupiny seniorov. Pri tejto skupine občanov pôjde predovšetkým o podporu v súvislosti s politikou zamestnanosti, čiže o vytváranie pracovných miest, chránených dielní, pracovísk a podmienok pre sociálne bývanie.
Pre ilustráciu, ku koncu roku 2007 evidovali v Brezne 705 poberateľov dávok v hmotnej núdzi, prídavky na deti poberalo 2948 rodín.
Treba pripomenúť, že komunitný plán sa týka celého spektra obyvateľov mesta, nediferencuje osobitne minoritnú časť. V skupine s intenzívnou podporou sú zahrnutí spoločensky neprispôsobiví občania, mládež s problémovým správaním, občania prepustení z výkonu trestu a bezdomovci. Ciele sú stavané tak, aby ich aktivizovali k samostatnosti a zodpovednosti za sociálnu situáciu, v ktorej sa nachádzajú. Výhodné sociálne služby im budú poskytované len ako protihodnota za preukázateľnú snahu a aktivity zmeniť jestvujúci stav tým, že sa zapoja do verejnoprospešných prác, resocializačných výcvikov, rekvalifikačných kurzov a zvýšia si tak možnosť zamestnať sa.
V tejto skupine bolo k 31. 12. 2007 okolo 2700 obyvateľov Brezna. Približne tisíc ťažko zdravotne postihnutých občanov a rovnaký počet dlhodobo nezamestnaných, osamelých a sociálne odkázaných občanov je zaradených do skupiny, ktorá si vyžaduje úplnú sociálnu podporu. Sú to dlhodobo nezamestnaní občania v kategórii ZŤP, sociálne osamelí a odkázaní seniori, slobodné, opustené a týrané ženy, a napokon deti a mládež po vyradení z ústavnej starostlivosti.
Podľa primátora Jaroslava Demiana, mesto je pripravené vytvoriť v rozpočte priestor na financovanie zámerov, ktoré Komunitný plán rozvoja sociálnych služieb predkladá.
