Piatok, 15. december, 2017 | Meniny má Ivica
Pridajte si svoje mesto

Obec ako rukojemník odpadu?

ZMOS upozorňuje aj na fakt, že obec bude po prijatí návrhu zákona rukojemníkom, keďže nebude môcť kedykoľvek vypovedať nevýhodnú zmluvu s Organizáciou zodpovednosti výrobcov.

(Zdroj: ILUSTRAČNÉ- JÁN KROŠLÁK)

BANSKÁ BYSTRICA. Ministerstvo životného prostredia SR stiahlo z legislatívneho procesu návrh zákona o odpadoch, pripravený vládou Ivety Radičovej s odôvodnením, že je mimoriadne komplikovaný a pre zainteresované subjekty neprijateľný.

Nový návrh zákona o odpadoch, ktorý pripravil minister životného prostredia Peter Žiga, nie je o nič jednoduchší. Jeho text je mimoriadne komplikovaný a skrýva množstvo otáznikov, ktoré sa po jeho schválení výrazne dotknú starostov a primátorov obcí a miest Slovenska.

Legislatíva totiž úplne mení systém zberu a nakladania s odpadmi.

Navyše, zatvára dvere novým spoločnostiam, čo rezortu životného prostredia vytkol aj Protimonopolný úrad SR. Ten vidí problém aj smerom k obciam či mestám.

Aké hlavné dopady teda bude mať navrhovaná novela zákona o odpadoch na obce?

V prvom rade návrh zákona počíta s povinnosťou obce uzatvoriť iba jednu zmluvu s Organizáciou zodpovednosti výrobcov (OZV). Podľa Protimonopolného úradu môže takáto povinnosť obmedziť hospodársku súťaž, ako aj prístup súťažiacich OZV k základnej zberovej infraštruktúre.

Podľa Republikovej únie zamestnávateľov vzniká bariéra pre vstup nových subjektov na trh.

Negatívnym dôsledkom tohto návrhu bude vznik monopolu. Posledné takéto trhy v EÚ sú už iba v Českej republike a v Rakúsku. Ale už aj v týchto menovaných štátoch monopoly rušia. Podľa štúdie v Nemecku zrušením monopolu ušetrili náklady vo výške až 50 %!

Obce môžu mať problém s financovaním rozdielu

Zákon tiež nezaručuje obci, že bude mať na 100% preplatené všetky náklady za opdad. OZV, s ktorou obec uzavrie zmluvu, má nárok zaplatiť iba podľa nej oprávnené nároky.

Ako má starosta vyfinancovať rozdiel, zákon však už nerieši. ZMOS upozorňuje aj na fakt, že obec bude po prijatí návrhu zákona rukojemníkom, keďže nebude môcť kedykoľvek vypovedať nevýhodnú zmluvu s OZV.

Bude tak môcť urobiť len raz ročne a do budúcna prakticky hrozí, že nebude mať inú OZV ani na výber.

Problémom je aj vlastníctvo odpadu

Veľkým problémom je aj vlastníctvo odpadu. Priemysel s návrhom zákona výrazne nesúhlasí a tvrdí, že ak má platiť za likvidáciu odpadu, tak práve on by mal byť aj vlastníkom odpadu. A teda rozhodovať o tom, ako a za koľko s ním nakladať.

Tento fakt potvrdila aj Potravinárska komora Slovenska (PKS), ktorá tvrdí, že legislatíva musí obsahovať mechanizmy na to, aby priemysel finančne prispieval na separovaný zber iba v efektívnej miere a bez nákladov, ktoré nie sú objektívne nevyhnutné alebo obvyklé.

Podľa PKS, ak priemysel finančne prispieva na separovaný zber, stáva sa aj vlastníkom separovaného zberu. S názorom priemyslu súhlasí aj Ministerstvo hospodárstva SR.

Výrobcom hrozí nárast nákladov aj administratívy

Návrh zákona považuje za neprehľadný a nejednoznačný. Rezort sa obáva toho, že to opäť povedie iba k nárastu nákladov a právnej neistoty u podnikateľov, ktorých sa to týka. Hrozí neúmerný nárast administratívy a nákladov pre výrobcov.

Združenie miest a obcí Slovenska varuje, že návrh zákona neprináša zrozumiteľnosť v právnom postavení účastníkov systému odpadového hospodárstva s jasne definovanými pravidlami a povinnosťami.

Najväčším problémom je, že jasne neurčuje rozsah povinnosti výrobcov vo vzťahu k povinnosti obcí.

Preto hrozí, že po prijatí takéhoto návrhu zákona sa výrazne zvýši tlak na výdavky obcí, na administratívnu záťaž a v neposlednom rade aj na poplatky obyvateľov miest a obcí.

Stanovisko ZMOS-u podporuje aj Republiková únia zamestnávateľov, ktorá tvrdí, že návrh zákona neúmerne zvyšuje byrokratické zaťaženie výrobcov a OZV.

Takéto riešenie je v rozpore s Programovým vyhlásením vlády SR na obdobie rokov 2012 až 2016.

Výhrady podnikateľov

Podnikateľom sa návrh zákona nepáči, rovnako tiež významné inštitúcie ako sú ZMOS, RÚZ, Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR ako aj Asociácia podnikateľov v odpadovom hospodárstve žiadajú návrh zákona stiahnuť z legislatívneho procesu a zásadným spôsobom prepracovať.

K predloženému návrhu zákona bolo v pripomienkovom konaní predložených viac ako 2 600 pripomienok, z ktorých viac ako 1 600 bolo zásadných.

Na nový zákon môžu doplatiť obce aj občania

Ministerstvo životného prostredia tvrdí, že o sporných otázkach s inštitúciami intenzívne rokuje a hľadá správnu cestu na schválenie nového zákona o odpadoch.

Avšak pri toľkých pripomienkach od všetkých zúčastnených strán by aj ministerstvu malo byť jasné, že nad zákonom, ktorý predložila do legislatívneho procesu, by sa malo vážne zamyslieť, stiahnuť z legislatívneho procesu a zásadne prepracovať.

Na nový zákon by totiž nemala doplatiť obec či mesto, tobôž nie občan.

Spravodajstvo

 


  1. Súd zrušil európsky zatykač na podnikateľa v prípade vraždy v Polomke 465
  2. Centrom Banskej Bystrice dnes zneli koledy, pripojili sme sa k ojedinelej akcii (+ FOTO) Foto 243
  3. Vážna nehoda smerom na Badín: Kamión je po zrážke prevrátený mimo cesty 171
  4. Vianočný trh v Záhrade opäť ponúkne domáce výrobky pod stromček 88
  5. Na Univerzitnom punči sa vyzbieralo pre Svetielko nádeje viac ako 4 tisíc eur 78
  6. V breznianskej nemocnici pribudla kaplnka 71
  7. Turisti uviazli v krajne nepriaznivom počasí na Kráľovej holi 62
  8. Čo s načatým víkendom? Tu sú naše tipy 61
  9. FOTO: Banská Bystrica angažovala exotickú posilu. Rodák z Nigérie si zahral aj v NHL 58
  10. V nedeľu môžete v Brezne prispieť na liečbu zdravotne postihnutého Samka 53

Najčítanejšie správy

Banská Bystrica

Súd zrušil európsky zatykač na podnikateľa v prípade vraždy v Polomke

Spis v kauze vraždy podnikateľa Kubašiaka sa vrátil na prvostupňový Okresný súd.

Centrom Banskej Bystrice dnes zneli koledy, pripojili sme sa k ojedinelej akcii (+ FOTO)

Banská Bystrica sa dnes večer pripojila k ďalším 25 mestám na Slovensku, kde sa spievali tri rovnaké koledy v rovnakom čase.

Vážna nehoda smerom na Badín: Kamión je po zrážke prevrátený mimo cesty

Na mieste zasahuje sedem príslušníkov Hasičského a záchranného zboru.

Vianočný trh v Záhrade opäť ponúkne domáce výrobky pod stromček

Tradičný Vianočný trh v Záhrade - Centre nezávislej kultúry v Banskej Bystrici aj v tomto roku ponúkne originálne handmade, homemade a design výrobky od slovenských výrobcov.

Na Univerzitnom punči sa vyzbieralo pre Svetielko nádeje viac ako 4 tisíc eur

Výťažok zo včerajšieho Univerzitného punču odovzdali Svetielku nádeje - Centru pomoci pri detskej onkológii.

Blízke regióny

Legendárna Kamenná chata aj po rekonštrukcii zostane kamenná

Kamenná chata pod Chopkom sa pre svoju neopakovateľnú atmosféru stala takmer kultovým miestom. V súčasnosti je zatvorená, majitelia ju zväčšujú a modernizujú.

Do Korytnice vypravili vlak po štyroch desaťročiach

Po viac ako štyridsiatich rokoch vypravili motorový vlak z ružomberskej hlavnej stanice na trať vedúcu do Korytnice. Ružomberskí nadšenci by boli radi, keby historický vláčik jazdil po trati pravidelne.

V Lučenci tiekla krv, postarali sa o to študenti jednej zo stredných škôl

Niektorí bojovali so strachom, iní neskrývali svoje nadšenie z dobrého skutku. Oporou pri prvej skúsenosti boli učitelia.

Vlaky budú čistejšie, vo Zvolene postavia technické centrum

Dnes vozne čistia pod holým nebom, nové stredisko bude mať vykúrenú halu.

Je rozhodnuté, Zvolen ide stavať letné kúpalisko

Najväčšiu investíciu smeruje Zvolen v budúcom roku do Barín.

Všetky správy

Policajt sa v práci zastrelil služobnou zbraňou

Na toalete ho našli kolegovia. Ostali po ňom dve deti.

Jej telo dostalo záchvat hnusu. Salma Hayek vraví, že Weinstein sa jej vyhrážal zabitím

Pri filme Frida ju donútil k sexuálnej scéne s kolegyňou.

Pekné biele Vianoce!

Slovenský Boh nám poslal slovenského Ježiša cez jeho slovenskú matku, aby nás chránil.

Sagan zaujal na sociálnych sieťach, pochválil sa náročným cvikom

Slovenský cyklista sa v Španielsku pripravuje na novú sezónu.

Kiska ukončil dlhoročný spor, vymenoval nových ústavných sudcov

Ústavný súd bude po takmer troch rokoch opäť v kompletnom zložení.