BANSKÁ BYSTRICA. Pred koncom školského roku a cez prázdniny pripravujú školy, ale aj iné inštitúcie a organizácie pre deti rozličné zotavovacie podujatia. Mnohí z organizátorov však nevedia, akým pravidlám - a to dokonca akým zákonom, organizovanie napríklad škôl v prírode, viacdenných oddychových pobytov, či letných alebo zimných táborov podlieha.
Regionálne úrady verejného zdravotníctva totiž v záujme ochrany zdravia detí kontrolujú plnenie povinností organizátora zotavovacieho podujatia v rámci výkonu štátneho zdravotného dozoru. „Povinnosti organizátorov zotavovacích podujatí, ktorými sú spravidla školy, cestovné kancelárie, alebo aj iné právnické a fyzické osoby oprávnené na podnikanie, súvisia s ochranou verejného zdravia, zabránením, či obmedzením možného rizika ohrozenia zdravia a rizika vzniku a šírenia prenosných ochorení. Upravuje ich zákon č. 355/2007 Z. z. s účinnosťou od 1.9.2007 a vyhláška MZ SR č. 526/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na zotavovacie podujatia s účinnosťou od 1.12.2007.
Čo na to zákon?
Zotavovacím podujatím podľa zákona je organizovaný pobyt najmenej piatich detí a mládeže do 18 rokov veku na čas dlhší ako štyri dni, ktorého cieľom je rekreácia detí a mládeže, posilnenie ich zdravia a zvýšenie ich telesnej zdatnosti.
V prípade pochybností či organizovaný pobyt detí je, alebo nie je zotavovacím podujatím je možné požiadať o informáciu na každom regionálnom úrade verejného zdravotníctva v SR,“ vysvetľuje vedúca oddelenia hygieny detí a mládeže Regionálneho úradu verejného zdravotníctva (RÚVZ) v Banskej Bystrici MUDr. Katarína Slotová. Dodáva, že povinnosťou organizátora zotavovacieho podujatia pre deti a mládež je písomne požiadať najmenej 30 dní pred začiatkom jeho konania príslušný RÚVZ (podľa miesta konania zotavovacieho podujatia) o posúdenie zotavovacieho podujatia.
V žiadosti musí okrem identifikačných údajov organizátora uviesť aj druh, termín a miesto konania zotavovacieho podujatia, počet detí a osôb na ňom pracujúcich vrátane zdravotníka, spôsob stravovania, spôsob zásobovania pitnou vodou a údaje o jej kvalite. V prípade umývania sa detí vo vodnom toku aj údaje o jeho kvalite. Organizátor putovného zotavovacieho podujatia okrem uvedených údajov uvádza aj popis trasy putovania. Bez kladného rozhodnutia príslušného RÚVZ nie je možné podľa § 52, ods. 1 písm. b) zákona č. 355/2007 Z. z. vykonávať vyššie spomínané činnosti.
Kde sa robia chyby
V praxi sa odborníci často stretávajú a tým, že niektorí organizátori zotavovacích podujatí pre deti a mládež porušujú zákonnú povinnosť a uvedené podujatia uskutočňujú bez kladného posudku orgánu verejného zdravotníctva. „Napriek tomu, že zákonné povinnosti organizátorov zotavovacích podujatí pre deti a mládeže sú v platnosti takmer 8 rokov, stále sa stretávame s tým, že na RÚVZ sa doručujú len oznámenia o konaní zotavovacích podujatí, alebo sú žiadosti zasielané elektronickou poštou v rozsahu dvoch viet na základe ktorých nie je možné posúdiť podmienky zamerané na prevenciu vzniku a šírenia sa ochorení.
Organizátori ich tiež zasielajú neskoro, na RÚVZ sú doručené niekedy až v deň nástupu detí na zotavovacie podujatie, alebo aj počas už prebiehajúcej zotavovacej akcie. V takýchto prípadoch je zmarená možnosť príslušného regionálneho hygienika posúdiť podmienky zotavovacieho podujatia s cieľom prevencie poškodenia zdravia jeho účastníkov,“ uvádza MUDr. Slotová.
Pri organizovaní zotavovacích podujatí často organizátori nevenujú dostatočnú pozornosť potrebnej dokumentácii o zdravotnej spôsobilosti dieťaťa, ktoré sa zúčastňuje zotavovacieho podujatia a tým nezabezpečujú podmienky z hľadiska prevencie poškodenia zdravia detí. Na zotavovacom podujatí sa môže zúčastňovať len dieťa zdravotne spôsobilé na pobyt v kolektíve aj mimo domáceho prostredia a aj s ohľadom na charakter zotavovacieho podujatia.
Čo by mali vedieť rodičia
Potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti dieťaťa a prípadné vyjadrenie napr. k povinnosti užívania liekov počas trvania zotavovacieho podujatia vydáva rodičovi, resp. zákonnému zástupcovi dieťaťa lekár všeobecnej zdravotnej starostlivosti pre deti a dorast najskôr jeden mesiac pred začiatkom zotavovacieho podujatia. Porušením tejto zákonnej povinnosti vzniká na zotavovacom podujatí riziko ohrozenia zdravia najmä detí s chronickým ochorením vyžadujúcim dohľad, systematickú liečbu, alebo obmedzenie záťaže.
RÚVZ so sídlom v Banskej Bystrici k 1.6.2015 zatiaľ vydal 179 rozhodnutí pre organizátorov zotavovacích podujatí, ktoré sa uskutočnili, alebo uskutočnia v 198 turnusoch.
Vo všetkých prípadoch boli posúdené podmienky zotavovacieho podujatia zamerané na prevenciu výskytu a šírenia sa prenosných ochorení v ubytovacej a stravovacej časti príslušných rekreačných zariadení vrátane posúdenia kvality pitnej vody a vody na kúpanie. Výkon dôsledného štátneho zdravotného dozoru, ktorý odborní pracovníci RÚVZ vykonávajú prispieva k všeobecne dobrej epidemiologickej situácii. Za posledné roky nebol počas zotavovacích podujatí pre deti a mládež v zariadeniach v regionálnej pôsobnosti RÚVZ so sídlom v Banskej Bystrici zaznamenaný žiadny výskyt hromadne sa vyskytujúcich ochorení.
